Félállás havi 1,2 millióért, határozatképtelen ORÖ-közgyűlés: zűrös ügyek Farkas Flórián körül

március 3, 2015

Farkas Flórián

Fotó: Nol.hu

Többmilliárd forintot költött az Országos Roma Önkormányzat (ORÖ) roma felzárkóztatási programokra. A Foglalkoztatási szövetkezet – Híd a munka világába elnevezésű projektből jutott kétszázmilliós gellérthegyi irodaházra, de havonta félmillióért autóbérlésre is. Az ügyben már nyomoz a NAV Bűnügyi Főigazgatósága, miközben a kormány is vizsgálódik.

Pedig Lázár János Miniszterelnökséget vezető, valamint az uniós pénzek felhasználásának felügyeletét is ellátó miniszter a Magyar Nemzetnek múlt héten még úgy nyilatkozott: kész ellenőrizni a program fejlesztési pénzeinek útját, de csak akkor, ha az már befejeződött. Szerinte „nem volna szerencsés, ha különböző híresztelésekből indulna ki a vizsgálat”. Érdekes, hogy pár nappal korábban Lázár még indokoltnak – és sürgetőbbnek – látta a vizsgálatot.

„Cáfolnám annyiban, hogy én nem névtelenül tettem feljelentést” – nyilatkozta az egész ügyet elindító Hadházy Ákos a 444-nek. Hadházy neve ismerős lehet a trafikbotrány kapcsán: ő az, aki önkormányzati képviselőként leleplezte, hogy politikai alapon osztogatják a trafikkoncessziókat Szekszárdon, majd miután a dolognak semmilyen következménye nem lett, kilépett a Fideszből, és ma már az ellenzéki ökopártban, a Lehet Más a Politikában (LMP) politizál, mint szekszárdi önkormányzati képviselő és pártja antikorrupciós szakpolitikusa.

Január végén robbant a bomba

Hadházy január 30-án tett feljelentést a projekt ötmilliárd forintos keretösszegéből annak a hatszázmillió forintnak a felhasználása miatt, amely arra hivatott, hogy segítse a cigányok munkavállalását.

Összesítése szerint az ORÖ ebből a hatszázmillió forintból elköltött
– 29 millió forintot autóbérlésre,
– 31 millió forintot irodabútor-vásárlásra,
– 31 millió forintot a toborzás módjának meghatározását célzó tanulmányokra,
– 19 millió forintot egy olyan tanulmányra, amely arról szól, hogy milyen számítógépes hálózat kellene a központi irodába és a hét vidéki irodába,
– 26 millió forintot a központi iroda felújítására,
– 21 millió forintot számítógépek és szerverek vásárlására,
– 30 millió forintot a projekt reklámozására,
– 1 millió forintot szóvivői feladatokra.

Az ORÖ egyébként szinte minden szolgáltatást úgy rendelt meg, hogy azok tételenként pont a huszonötmilliós határ alatt legyenek, afölött ugyanis nyílt közbeszerzést kellene kiírni.

Az uniós forrásból indult program tele van ezt az értékhatárt alulról súroló, gyanúsabbnál gyanúsabb beszerzésekkel. Egy veszprémi cég például nettó 24 390 000 forintért toborzott, annak ellenére, hogy ezt a feladatot a nemzetiségi önkormányzat tagjai ingyen is elvállalták, de volt példa az informatika 24 380 000 forint értékű fejlesztésére egy 2013 decemberében alapított, két hónappal később pedig fel is számolt cég közreműködésével. Ebből a pénzből szoftverekre vagy hardverekre egyébként már nem futotta, azt egy külön „beszerzés” keretében oldották meg – írta meg a RomNet.

Február 11-én a Parlamentben a szintén LMP-s Ikotity István kérdezte Lázár Jánost a beszerzésekkel kapcsolatban, aki válaszában Farkas Flóriánhoz, a szövetkezet elnökéhez irányította a képviselőt. Farkas néhány nap múlva utasította a projektirodát, hogy adjanak tájékoztatást a beszerzésekről. Ezek után az Átlátszó stábjával karöltve lkotity és Hadházy meglátogatta a Gellérthegy utcai ORÖ-irodát, hogy kérdéseket tegyenek fel a menedzsmentnek.

Bár Winkler Gábor, a projekt vezetője korábban tagadta, hogy újabb székházat vettek volna, kiderült, hogy Budán, a Gellérthegy utcában mégsem bérlik, hanem megvásárolták a négyszázötven négyzetméteres épületet.

Projektvezetés félállásban havi 1,2 millióért

Az Index beszámolója szerint Winkler Gábor félállásban látja el projektvezetői feladatát, amiért havi 1,2 millió forintos fizetést kap. A lap birtokába jutott dokumentum szerint a szakmai asszisztenseknek és a munkaügyi asszisztensnek is fejenként legalább 450 ezret irányoztak elő havonta, de még az adminisztrátor is 350 ezret kap.

Az LMP politikusainak és az Átlátszó újságíróinak azon kérdésre, hogy miért van szüksége a cigányok foglalkoztatását segítő programnak egy drága budai irodára – amit egyes számítások szerint háromszáz-, saját nyilatkozataik szerint pedig 205 millióért vásároltak –, a projektmenedzserek azt válaszolták: mert közel van a minisztériumokhoz, amelyekkel tárgyalniuk kell, és kell a reprezentatív iroda, hogy méltó helyen tudják fogadni partnereiket, például a Strabagot. Az is kiderült: a harmincegymilliós toborzási tanulmány tanácsadást is tartalmaz, Opel Corsákat bérelnek havi félmillió forintért, egy munkaállomásra pedig szintén félmillió forintnyi irodabútor-beszerzés jut. Még ha bútorból lehet is ilyen drágát venni, akkor is világos: az autók értéke nem sokkal több, mint a féléves bérleti díjuk.

Lett volna közgyűlés, ha Farkas Flórián nem lép közbe

Az ORÖ-ben a Lungo Drom – teljes nevén: Lungo Drom Országos Cigány Érdekvédelmi és Polgári Szövetség – és az ellenzék által delegált képviselők február 9-ére kezdeményezték a rendkívüli közgyűlés összehívását a botrányos pénzköltésekkel kapcsolatban, de annak határozatképességét Farkas Flórián állítólag megakadályozta. Vajda László, a Lungo Drom alelnöke szerint Farkas előző pénteken megszavaztatta az emberekkel, hogy ne menjenek el a rendkívüli közgyűlésre, és azzal fenyegetőzött, hogy aki mégis elmegy, nem számíthat fizetésre és programtámogatásra.

A negyvenhét tagú testületből végül mindössze kilencen jelentek meg az ORÖ VII. kerületi, Dohány utcai székházában, így Hegedűs István – Farkas utódja az ORÖ elnöki posztján – megállapította a határozatképtelenséget.

Dancs Mihály, a Roma Polgárjogi Mozgalom vezetője akkor azt mondta: „Az egész ország cigánysága ellen követtek el bűnt. Az, hogy nem jönnek el a közgyűlésre, hogy tisztázzák magukat, önmagában bizonyítja a bűnösségüket. Cigány gyerekek ezrei éheznek, ők meg havi ötszázezerért bérelnek autót. Felhívtuk a céget, hogy autót szeretnénk bérelni, ők meg azt mondták, nem is foglalkoznak ilyesmivel.”

Makai István, a Roma Polgári Tömörülés vezetője szerint egyetlen olyan projektről sem tudnak, aminek tisztességes elszámolása lett volna, de hiába kértek dokumentumokat, nem kaptak semmit.

A képviselők szerint több olyan pénzfelhasználás van, amiről Farkas mindenféle közgyűlési határozat nélkül, egyedül döntött, ezért azonnal le kellene állítani a kifizetéseket.

Vajda egy rendkívüli bizottság felállítását kezdeményezte, amely kivizsgálja a visszaéléseket.

A kormány is vizsgálódni kezdett, Polt Péter büntetőeljárást kezdeményezett

Büntetőfeljelentés ide vagy oda, Balog Zoltán, az emberi erőforrások minisztere személyesen rendelt el vizsgálatot az ügyben még a múlt héten. A szaktárca szerint a vizsgálat legalább öt, de legfeljebb tizenöt napot vesz igénybe. Ennek során azt ellenőrzik majd, hogy a Híd a munka világába program szakmai terve és támogatási szerződése összhangban van-e. A minisztérium a vizsgálat eredményétől függően dönt majd a támogatás kifizetésének mértékéről, illetve a Nemzetgazdasági Minisztérium bevonásával a program módosítását is kezdeményezhetik.

Eközben Polt Péter legfőbb ügyész büntetőeljárást kezdeményezett az üggyel kapcsolatban – közölte az RTL Klub híradója múlt szerdán.

Már a NAV is vizsgálódik

Már bűnügyi adónyomozók vizsgálódnak az ORÖ foglalkoztatási projektjével kapcsolatban tett büntetőfeljelentés miatt – tudta meg a RomNet.

A portál érdeklődésére a Nemzeti Adó- és Vámhivatal bűnügyi sajtóirodája pénteken azt közölte, hogy a Fővárosi Főügyészség feljelentés kiegészítést rendelt el, amelynek végrehajtásával a NAV Bűnügyi Főigazgatósága Központi Nyomozó Főosztályát bízta meg.

Farkas Flórián mindent kézben tart

A Foglalkoztatási szövetkezet – híd a munka világába vezetője Farkas Flórián, aki a program indulásakor még az ORÖ elnöke volt, jelenleg fideszes parlamenti képviselői mandátuma mellett miniszterelnöki romaügyi megbízott. Feladata, hogy értékelje a roma önkormányzat és a kormány közötti egyezmény végrehajtását. Az önkormányzatban Hegedüs István lett a megbízott elnök, aki örökös és tiszteletbeli elnökké választatta meg Farkas Flóriánt. Farkas irodát, titkárságot és költségtérítést is kap az ORÖ-től, amelynek közgyűlési elnökségét is elláthatná, ha akarná.

Farkas így bár nem elnök, továbbra is rajta tudja tartani a kezét az ORÖ-n, amit mi sem bizonyít jobban, minthogy a botrány kirobbanását követő rendkívüli közgyűlésre állítólag nem engedte el, ráadásul meg is fenyegette a képviselőket.

Farkas elnöksége alatt az ORÖ ingatlanvagyonát és pénzeszközeinek jórészét átmentették a szövetkezetbe, mivel tudta, hogy az elnöki pozíciója összeférhetetlen a parlamenti képviselőséggel.

A jelenlegi ORÖ-elnöknek sem makulátlan a múltja

Komlón, ahol Hegedűs István volt a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke, az Út a munkához nevű programmal kapcsolatos visszaélések miatt a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Dél-Dunántúli Regionális Bűnügyi Igazgatósága folytatott eljárást. 2011-es sajtóhírek szerint több mint száz tanút hallgatott meg a hatóság az ügyben, de hogy gyanúsítottak-e valakit, vagy, hogy lezárult-e az eljárás, arról nem lehet tudni.

Az Emberi Erőforrások Minisztériuma együttműködött az ORÖ-val

Az Emmi számos közös programot indított az ORÖ-val, többek között oktatási és képzési projektekben is részt vettek. Az ORÖ az elmúlt négy évben közel ötmilliárd forintnyi plusz támogatást kapott a kormánytól, mindemellett a Lungo Drom, mint civil szervezet évi százötvenmillió forintot kap az állami költségvetésből. A Lungo Drom kapott a kormánytól egy háromszázmillió forintot érő budapesti székházat a VIII. kerületben, majd százötven milliót a felújítására, háromszázmilliót pedig programokra. Azóta nem hallani sem a székházról, sem a felújításról, sem pedig önálló programról – olvasható a RomNet cikkében.

Farkas Flórián nem először gazdálkodik „felelőtlenül”

A TÁMOP-os pályázatot, melyben előírták egy országos nemzetiségi önkormányzat részvételét a konzorciumban, eleve az ORÖ-re írták ki – írja az Index. A projekt forrásigényének mellékhatásaként – a kormányzati törekvések ellenére, amelyek a szociális gazdaság fejlesztését tűzték ki célul – ellehetetlenültek a kis szociális szövetkezetek.

Farkas Flórián pénzköltekezésével korábban is adódtak gondok. Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) 2003-ban tett feljelentést Farkas ellen számviteli fegyelem megsértése, és jogosulatlan pénzügyi elszámolások miatt. Az ÁSZ megállapítása szerint Farkas nem tett eleget a célszerű és takarékos gazdálkodás követelményének, ami miatt három év alatt húsz százalékára csökkent az önkormányzat összes vagyona.

A Farkas Flórián vezette Országos Cigány Kisebbségi Önkormányzat (OCKÖ) – az ORÖ elődje – még 1994-ben bukott meg egy ÁSZ-vizsgálaton, amely az 1993-as állami támogatás felhasználását vizsgálta. Akkor a szervezet a legalapvetőbb számviteli követelményeknek sem tudott megfelelni. 1996-ban egy újabb vizsgálat alkalmával az egyik testületbe tartozó képviselő végül feljelentette az OCKÖ-t. A vádpontok között a szervezet állami támogatásának szabálytalan felhasználása, fiktív kifizetések és aránytalanul magas szakértői tiszteletdíjak kifizetése szerepelt.

Az ügy elsőrendű vádlottja Farkas Flórián volt, aki végül nem állt bíróság elé, mert Göncz Árpád köztársasági elnök 1998-ban eljárási kegyelemben részesítette. Az ügy dokumentumait harminchárom évre titkosították.

Bár az okára soha nem derült fény, Farkas Flóriánt többször is elítélték – felfüggesztett és végrehajtandó szabadságvesztésre egyaránt – 1975 és 1982 között. Igaz, közéleti szerepet csak 1983-tól vállalt.

Referencia:

http://hu.wikipedia.org/wiki/Farkas_Flórián
http://index.hu/belfold/2015/02/04/hadhazy_feljelentette_a_roma_onkormanyzatot_valaszul_lerasszistaztak/

http://mno.hu/ahirtvhirei/hatarozatkeptelen-volt-az-oro-bizottsagot-allitottak-fel-1272083
http://mno.hu/ahirtvhirei/lazarek-nem-vizsgalodnak-az-oro-ugyeben-1274291
http://www.afsz.hu/engine.aspx?page=print&content=full_tamop_tamop_243D
http://www.romnet.hu/hirek/2011/05/20/keretmegallapodas_a_kormany_es_az_orszagos_roma_onkormanyzat_kozott
http://palyazat.gov.hu
http://www.atv.hu/belfold/20150225-oro-hadhazyekat-a-tenyek-nem-erdeklik-csak-a-botranykeltes
http://index.hu/belfold/2015/02/18/a_gellerthegyen_nagyon_megy_a_roma_felzarkoztatas/
http://rtl.hu/rtlklub/hirek