A Transparency International a sporttámogatásokról: a Felcsút járt a legjobban

október 26, 2015

Transparency InternationalA Transparency International közelmúltban publikált jelentése szerint a TAO rendszere a korrupció melegágya. A jelentés a sporttámogatások aránytalanságaira is fölhívja a figyelmet.

A közpénzek elköltésének átláthatóságát zászlajára tűző nemzetközi szervezet magyar tagozata, a Transparency International Magyarország a múlt héten közétette Korrupciós kockázatok a magyar sportfinanszírozásban című jelentését.

A huszonkét oldalas dokumentum különös figyelmet szentel a 2011-ben, a második Orbán-kormány idején a társasági adókedvezmény (TAO) néven bevezetett speciális támogatási formára. A TAO lényegében lehetővé teszi, hogy azok a cégek, akik bizonyos feltételek mellett sportklubokat kívánnak támogatni, a támogatás összegét ne a központi költségvetésbe fizessék be adó formájában, hanem azt a sportkluboknak adják. A kormány érvelése szerint ezek az adományok magántámogatásnak számítanak. Azonban a Transparency International (TI) úgy véli: az ilyen jellegű támogatások azzal érnek fel, mintha a vállalati nyereségadót a költségvetésből magán sportklubokhoz irányítanák át, emiatt pedig ezeket a támogatásokat technikailag közpénzként kellene kezelni.

Az úgynevezett látványcsapatsportok (labdarúgás, kosárlabda, kézilabda, jégkorong és vízilabda) klubjai évente több tízmilliárd forinthoz jutnak a TAO által – áll a TI jelentésében. 2011 óta összesen 204 050 413 750 forint került kiosztásra az öt sportág sportszervezetei között. A befolyó támogatásokról a sportkluboknak nem kell nyilvánosságra hozniuk a részleteket. Valójában a támogatók neveit titokban tartják, és a TAO-t felügyelő állami szervek sem kötelesek nyilvánosságra hozni a támogatások részleteit.

A TAO rendszer messze legnagyobb haszonélvezője a Magyar Labdarúgó Szövetség (MLSZ). A több, mint ezeregyszáz magyar labdarúgó sportszervezet kapta a legnagyobb támogatást a TAO-ból, közülük is tizenhárom klub kapta az összes támogatás oroszlánrészét.

A dokumentumból az is kiderül, hogy 2011 és 2014 között a magyar futballklubok 74,5 milliárd forint TAO-hoz jutottak, ennek 28 százaléka, mintegy 21 milliárd forint került a tizenhárom klubhoz. A 21 milliárdból 9,2 milliárd forint került az Orbán Viktor által alapított felcsúti Felcsúti Utánpótlás Neveléséért Alapítványhoz (FUNA), azaz a FUNA kapta a tizenhármak össztámogatásának 44 százalékát – írja a Transparency International.

Pénz = hozzáférés

Bár a TI támogatja a magyar sportklubok megújulását, azzal a módszerrel, ahogyan a közpénzeket gyakorlatilag magánklubok irányítják, már komoly aggodalmai vannak. A rendszer óriási korrupciós kockázatot foglal magába – véli a szervezet. Annak ellenére, hogy a kormányzat álláspontja szerint itt magánpénzekről van szó, valójában az állami adóbevételek magánzsebekbe történő átirányításról beszélhetünk – állítja a TI.

„A kormány úgy alakította ki a céges sporttámogatási rendszert, hogy a politikusoknak kedves sportegyesületek ellenőrizetlenül juthassanak az állam adóvagyonát csökkentő pénzekhez, ráadásul mindezt teljesen szabályosan tehetik meg”idézi a Magyarnarancs.hu a jelentés szerzőjét, Mucsi Gyulát.

A TAO igénybevételére jogosult sportszervezet köteles a honlapján közzétenni a sportági szakszövetség által jóváhagyott sportfejlesztési programját, melyet jóvá kell hagyatnia a sportági szakszövetséggel. A sportági szövetség döntheti el, hogy melyik csapat mennyi támogatást vehet igénybe. A döntési folyamat teljesen zárt és átláthatatlan – mondta Mucsi.

Talán ez a magyarázat arra, hogy a Fidesz számos sportklub és sportági szakszövetség élére tette be saját embereit az elmúlt években: Kocsis Máté józsefvárosi polgármester kézilabda-, Németh Szilárd országgyűlési képviselő birkózószövetségi elnök lett – és a sor hosszan folytatható. A sporttörvény legújabb kiegészítései 2015 januárjában léptek hatályba. Ezek lehetővé teszik a sportklubok számára, hogy kibújjanak minden kötelezettség alól és támogatásaik forrásait ne hozzák nyilvánosságra.

A Transparency International arra a jelentős korrupciós kockázatra hívja föl a figyelmet, melyet a finomra hangolt TAO hordoz magában. A rendkívül átláthatatlan pénzelosztási módozat mellett a civilszervezet szerint a TAO-forrásokat nem lehet magántámogatásnak tekinteni.

Mindemellett a nyilvánosságnak nincs lehetősége azzal kapcsolatban bepillantani a sportszövetségek döntési mechanizmusaiba, hogy miként ítélik meg egy adott klub sportfejlesztési programját, márpedig a program alapvetően meghatározza a TAO programját. Arra sincs mód, hogy kiderüljön melyik cég mennyi támogatást adott egy bizonyos klubnak, mivel sem a sportszövetség, sem a kormány nem köteles azt elérhetővé tenni a nyilvánosság számára.

Az a tény, hogy ezeknek a sportági szakszövetségeknek a vezetői székében a kormányhoz nagyon közel álló személyek ülnek, tovább növelik a korrupció kockázatát – írja jelentésében a TI, és megjegyzi, hogy a sporttámogatási pénzek elosztása teljesen aránytalan módon történik.