“Az OLAF továbbra is figyelemmel kíséri a nemzeti- és EU-s szintű hatóságok lépéseit.”  – OLAF, Európai Csalás Elleni Hivatal

„A Budapest Szíve programmal kapcsolatban, érkezett az OLAF részéről megkeresés a központi ügyészéghez, de az anyagok még fordítás alatt állnak.” – Főügyészi Hivatal

“Vigyetek el a nyárba, és boldog hóember leszek!” – Olaf a Disney Jégvarázs című filmjéből

A nehézsorsú korábbi V. kerületi polgármester, Rogán Antal (képünkön balra) ismét egy botrány közepében találta magát, ezesetben a feltételezések szerint több milliárd forintnyi EU fejlesztési alap elsikkasztása történhetett.

A VS.hu hírportál számolt be arról, hogy az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) befejezte vizsgálatát a 15 milliárd forint értékű „Budapest Szíve” városfejlesztési projekttel kapcsolatban, és megállapításait átadta a Főügyészségnek, illetve pénzügyi javaslatokat fogalmazott meg az Európai Bizottság Regionális és Városfejlesztési Igazgatósága számára.

Feltehetőleg az OLAF azt javasolta az EU-nak, hogy részben vagy teljesen kérje vissza azt a 9,9 milliárd forintnyi EU támogatást, melyet a projektre elköltöttek. Ha valóban így van, akkor Magyarországnak ezt az összeget egy másik, EU által jóváhagyott projektre kell fordítania 2015 végéig, ha nem akarja visszafizetni azt.

Valami bűzlik a „Budapest Szíve” projekt körül

A „Budapest Szíve” belvárosi felújítási projektet 2007-ben jelentette be közös sajtótájékoztatón Demszky Gábor főpolgármester (SzDSz), Rogán Antal, az V. kerület polgármestere (Fidesz), Verók István, a VI. kerület polgármestere (MSZO) és Hunvald György a VII. kerület polgármestere (MSZP).

Hunvaldot később bűnösnek találták, mivel a piaci ár alatt értékesített önkormányzati tulajdonú ingatlanokat olyan cégeknek, melyek az ingatlanokat később hatalmas nyereséggel adták tovább. Nemrég hasonló vádak láttak napvilágot a korábbi V. kerületi polgármesterrel, Rogánnal, és alpolgármesterével, Puskás Andrással szemben, bár a rendőrség még nem nyomoz az ügyben.

Húsosfazék projekt sok zsírral?

A 15 milliárd forintos „Budapest Szíve” projekt három projektet foglalt magába. Ebből két projekt tett ki közel 5 milliárd forintot, melyből 4,3 milliárd volt EU támogatás, és ezeket a Főpolgármesteri Hivatal kezelte. Ezeket 2011-ben a Budapesti Közlekedési Központ vette át.

A három projekt közül a legnagyobb a „Belváros új főutcája” projekt volt, melyet a Rogán vezette V. kerület kezelte. Rogán 2002-ben került be a parlamentbe, és 2006-ban választották meg az V. kerület polgármesterévé.

Az V. kerületi projekt első üteme a Sándor utca – Károlyi Mihály utca felújítása volt 5,5 milliárd forintos költséggel, melyből mintegy 2 milliárd forint volt EU-s pénz. A második ütemben a Ferenciek terének a felújítása szerepelt 4,3 milliárd forintos költséggel, ebből 3,6 milliárd forint volt EU támogatás.

A „Főutca” projekt második üteme még nem kezdődött el, amikor az EU ellenőrei aggodalmaikat fejezték ki azzal kapcsolatban, hogy: (1.) a közbeszerzési eljárás győztese egy két cégből álló konzorcium lett, mivel csak egyetlen pályázat érkezett, valamint (2.) a konzorcium a munkákat a pályázati kiírásban szereplő becsült költségnél mintegy 10-15 százalékkal magasabb áron vállalta.

Verseny magyar módra

Az Európai Bizottság ellenőrei tiltakoztak az ellen, hogy szerintük indokolatlanul szigorú volt a pályázati feltételrendszer, amivel leszűkítették, ha nem egyenesen kizárták a verseny lehetőségét. A pályázóknak már rendelkezniük kellett legalább egy befejezett munkával a kijelölt zónában legalább 1,2 milliárd forintos értékben, valamint legalább három olyan projekttel kellet rendelkezniük, melyek egyenként elérték a 300 millió forintot, és mindegyikben szerepelt díszburkolat, illetve legalább az egyik projekt a kérdéses zónában lett befejezve.

Az EU ellenőrei nem lepődtek meg, amikor azt látták, hogy az egyetlen olyan konzorcium, amely megfelelt a szigorú feltételeknek az úgynevezett „Budapest Szíve” konzorcium volt, melyet a Reneszánsz Kőfaragó Zrt. és a Bau Holding 2000 Zrt. alkotott.

Az EU ellenőrei megállapították, hogy mivel nem volt másik pályázó, a hatóságok elfogadták azt az ajánlatot, amely 10-15 százalékkal volt magasabb, mint a pályázati kiírásban szereplő értékek. Emiatt viszont az OLAF arra a megállapításra jutott, hogy a közbeszerzési eljárást igazságtalan módon a nyertes konzorciumra szabták. Emiatt azt a javaslatot tette, hogy a Főváros és az V. kerület együttesen fizesse meg a büntetést, a teljes beruházási érték 20 százalékát, vagyis fejenként mintegy 900 millió forintot.

OLAF szereti a nyarat

2012 márciusában az OLAF a beszámolók szerint angol nyelven átadta a főügyészségnek a jelentés tervezetét, melyben azt találták, hogy a pályázók számára azt előírni, hogy többmilliárd forintos befejezett projektekkel rendelkezzenek a kijelölt zónában, aránytalan volt és nem volt köze a pályázat céljához. Azt írták, hogy a munkálatok nem érintettek kifejezetten műemléki épületeket, sokkal inkább a járdák és közutak felújítását szolgálták. “Bár a kérdéses utcák Budapest történelmi belvárosában találhatóak, a pályázat tárgyában szereplő munkálatok nem különböztek nagy mértékben attól, melyeket nem műemléki környezetben végeztek.” – állt a jelentés tervezetében.

Megmagyarázhatatlan módon az OLAF 2014 végéig várt a végleges jelentés kiadásával. A Központi Főügyészi Hivatal szóvivője a VS.hu kérdésre elmondta, az OLAF által megküldött anyagok még mindig fordítás alatt állnak.

Fordulat Fidesz módra

2012 márciusában Puskás András, az V. kerület polgármester-helyettese az index.hu-nak azt nyilatkozta, hogy a polgármesteri hivatal megkezdte az adatok begyűjtését a Nemzeti Fejlesztési Ügynökségtől (NFÜ), beleértve azt az információt is, hogy a Reneszánsz Zrt.-n kívül hány európai cég felelt volna meg a pályázati feltételeknek, mivel a pályázat nem csak magyar cégek számára volt elérhető, hanem külföldiek számára is.

(Az NFÜ-t a tavaly év végén számolták fel, ennek okait a mai napig nem közölték megfelelő módon, különösen, ha azt is figyelembe vesszük, hogy hat hónappal korábban még maga Lázár János vezette azt, aki ma a Miniszterelnöki Hivatal vezetéséért felelős miniszter.)

Puskás az MTI-ek azt nyilatkozta, hogy bár kerülete tudott a vizsgálatról, az OLAF nem tájékoztatta őket semmilyen kifogásról. Visszautasította azt, hogy a főváros vagy a kerület túlfizetett volna a munkálatokért, és nem tartotta valószínűnek, hogy többszáz-millió forintot vennének el a „Budapest Szíve” programtól. 

A főpolgármesteri hivatal az MTI-nek azt mondta, a közbeszerzési eljárás három évvel korábban történt, melyet a főváros korábbi vezetői koordináltak.

Verseny, magyarosan

A kipattanó botránnyal kapcsolatban az index.hu 2012 márciusában az alábbiakat írta:

Egy pályázóból könnyű elsőnek lenni. A magyarországi közbeszerzések 40 százalékában csak egyetlen pályázó közül választották ki a nyertest, vagyis az egész verseny teljesen értelmetlen volt. Az EU is részben e szempont szerint küldi rá auditorait a magyarországi támogatási pénzek felülvizsgálatakor, számoltunk be egy korábbi cikkünkben. Az egy szereplős pályázatok ugyan nem jelentenek feltétlenül korrupciót, de annak kockázatát megsokszorozzák. Az uniós auditorok munkáját közelről ismerő forrásunk szerint az ellenőrök úgy válogatják ki előre az alaposabban átnézendő pályázatokat, hogy színessel megjelölik azokat, ahol csak egyetlen pályázó indult a kiíráson. A legtöbb színes kiemelés a Belváros Új Főutcája, a Budapest Szíve projekt és a Margit híd pályázataihoz került. A beruházások azért is voltak gyanúsa, mert még nyugat-európai árakkal számolva is drágának tűntek ezek az építkezések, legalábbis ez volt az auditorok előzetes véleménye. Még akkor is felmerült ez a szempont bennük, ha az októberi ellenőrzésre nem az árak alapján készültek fel, és az ár-érték arányt a sok szubjektív elem miatt ritkán állítják elemzéseik fókuszába.

Rogán is Hunvald sorsára jut?

Rogán jelenleg a Fidesz frakcióvezetője, ezzel gyakorlatilag Magyarország harmadik legnagyobb hatalmú politikusa a miniszterelnök és a kancellár után. Országgyűlési képviselőként mentelmi jogot élvez. Ahhoz, hogy a parlament megszüntesse Rogán mentelmi jogát, a mentelmi bizottság elnökének, Rubovszky Györgynek (KDNP) ehhez hozzá kellene járulnia. Mindazonáltal amellett, hogy Rubovszky jelentős díjazásban részesül az V. kerülettől, lány az V. kerület alpolgármestere.

Korrupciónak tűnik

Tavaly derült ki, hogy Rogán polgármester, helyettese, Puskás, valamint Varga Mihály, nemzetgazdasági miniszter is birtokol lakásokat a II. kerületi exkluzív Pasa Parkban, de a lakások méreteit egyikük sem pontosan tüntette fel vagyonnyilatkozatásban.

Juhász Péter, az Együtt ellenzéki párt politikusa nemrég hozta nyilvánosságra a nagyléptékű, belvárosi ingatlan-eladási botrány részleteit. Pintér Sándor belügyminisztert és Orbán Viktor miniszterelnök tanácsadóját, Habony Árpádot szintén hírbe hozták a botrány miatt.

Hivatkozás:

http://vs.hu/kozelet/osszes/az-eu-csalasellenes-nyomozoi-elmeszeltek-a-budapest-szivet-0123#!s2

http://index.hu/belfold/budapest/2012/03/06/tarlost_es_rogant_egyutt_szivatja_az_eu/

http://budapestbeacon.com/politics/antal-rogan-implicated-in-unlawful-sale-of-district-5-property/