2013-ban Orbán Viktor miniszterelnök két hónapot adott Lázár Jánosnak (képünkön), a Fidesz parlamenti képviselőjének és államtitkárnak, hogy szerezze meg az EMIR rendszer forráskódjának jogait.

Komáromi András, a sikeres szoftverfejlesztő és üzletember vasárnap hunyt el 47 éves korában. Idő előtti halála egy nappal azután következett be, hogy végül engedve a kormány nyomásának eladta a 2003-ban kifejlesztett, EU pénzek pályáztatását kezelő szoftver forráskódjának jogait.

Komáromi András a Welt 2000 Kft. szoftverfejlesztő cég alapítója és korábbi tulajdonosa is volt egyben. A beszámolók szerint jó egészségnek örvendő Komáromi hirtelen halála megrázta a barátokat, családtagokat és a munkatársakat.

Miután a magyarok 2003 áprilisában megszavazták az EU csatlakozást, a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumnak (a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség jogutóda bizonyos területek vonatkozásában) szüksége volt egy olyan szoftverre, amely kezeli és nyomon követi a 2004 és 2013 közötti pénzügyi időszak során a mintegy 10.000 milliárd forintnyi EU-s programok pályáztatását és a kifizetésre kerülő pénzeket.

2003-ban a Welt 2000 Kft. nyílt közbeszerzési pályázaton nyerte el az EMIR (Egységes Monitoring Információs Rendszer) kifejlesztését, melyért a Medgyessy kormány 262 millió forintot fizetett.

Az ezt követő tíz év alatt a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a Welt 2000-nek több milliárd forintot fizetett az EMIR karbantartási, fejlesztési, és folyamatos konfigurációs feladatainak elvégzéséért, hogy az megfeleljen a közbeszerzési eljárásban bekövetkezett változásoknak.

2006-ban Komáromi ismeretlen összegért eladta tulajdonrészét a Welt 2000-ben, de megtartotta magának az EMIR forráskódjának a jogát.

Idővel elkezdett gondokat okozni a magyar kormány függési viszonya az EMIR rendszertől. 2008-ban Bajnai Gordon, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség vezetőjeként kísérletet tett a szoftver jogainak megvásárlásra, de nem járt sikerrel. Akár azért mert nem volt képes, vagy mert nem akarta a kormány kifejleszteni a saját, megfelelő szoftverét, úgy döntött, hogy nyomást gyakorol a cég tulajdonosaira, és hivatalosan is nyomozást indítottak ellenük 2008-ban korrupció miatt. A nyomozás semmit nem derített fel.

Mindazonáltal a magyar kormány tovább használta az EMIR-t és tovább fizetett ezért a Welt 2000 Kft.-nek.

A 444.hu arról számolt be, hogy nem sokkal a 2010-es választások után Rogán Antal, a Fidesz parlamenti képviselője is kísérletet tett a forráskód megszerzésére. (A 444.hu forrása azt nem részletezte, hogy Rogán a kormány, harmadik fél, vagy esetleg a saját nevében járt volna el.)

2012-ben a Fidesz-vezette kormány még egy szoftvert rendelt a Welt 2000-től, melynek a neve FAIR. Az új szoftver egy esernyő-szoftver, amely az összes állami közbeszerzés adminisztrációját, a pénzek szétosztását és felhasználásának nyomon követését végzi, beleértve azokat is, amelyeket az EMIR kezelt. Ekkor a kormány már gondoskodott arról, hogy a szoftver forráskódját is megvásárolják, döbbenetesen magas áron, 2,33 milliárd forintért. Azonban Komáromi ezután sem volt hajlandó az EMIR forráskódjának jogától megválni.

A szoftvert 2012-ben rendelték meg 2013 végi szállítással.

2013 júliusában Orbán Viktor miniszterelnök Lázár Jánost, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkárát tette meg az EU forrásokért felelősnek, és kinevezte őt a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség élére. 2013 novemberében Orbán arra utasította Lázárt, hogy központosítsa az EU-s pénzek elosztását nyomon követő információs technológiai rendszereket január elsejétől, attól a naptól melyen a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség bezárta kapuit és átadta az EU-s pénzek koordinálásának és áttekintésének a felelősségét a Miniszterelnökség részére.

Lázárnak kevesebb, mint két hónap állt rendelkezésére annak az ügynek a lezárására, amit az előző kormányok egy évtized alatt sem tudtak megoldani.

2013 decemberében fegyveres NAV nyomozók ütöttek rajta a Welt 2000 Kft. irodáján és a cégvezetők lakásán, akik a gyanú szerint 2006 és 2009 között adócsalást követtek el. Ez a kormányzat részéről olyan volt, mintha egy levágott lófejet tettek volna az ágyba, bár Lázár tagadta, hogy kapcsolat lenne a feltételezett adócsalás és a kormány azon szándéka között, hogy megvásárolja a Welt 2000 Kft.-t.

Nem ismeretes, hogy a NAV rajtaütés azt a célt szolgálta-e, hogy a kormány emiatt visszatartsa a 2,33 milliárd forint egy részét, amellyel még tartozik a később, még abban a hónapban leszállított FAIR szoftverért.

Január közepén Csepreghy Nándor helyettes államtitkár a vg.hu-nak elmondta, a kormány megállapodott a Welt 200 Kft. év végéig történő megvásárlásról az eredeti ajánlatban szereplő összegnél 1 milliárd forinttal alacsonyabb áron.

Akkoriban a cég tulajdonosai visszautasították, hogy bármilyen megállapodás született volna a kormánnyal, azt azonban elismerték, hogy folyamatban vannak a tárgyalások.

2014 februárjában a Miniszterelnökség szokatlan sajtóközleményt adott ki: “Lázár János alá fogja írni a vételi megállapodást az EU-s pénzeket kezelő információ technológiai rendszerre, a kormány a vételi szándéknyilatkozatot már aláírta”. Az is lehangzott, hogy a céget kevesebb, mint 1 milliárd forintért vásárolják meg, ami kevesebb, mint a cég egy éves árbevétele.

Március 1-én a kormány bejelentette, hogy 800 millió forintos áron megszerezte a céget és az EMIR forráskódjának jogát.

Komáromi András másnap elhunyt.

A következő napon Csepreghy bejelentette, hogy a kormány benyújtotta Brüsszelben az ország partneri megállapodását a 2014 és 2020 között költségvetési időszakra, ami 10,5 ezer milliárd forintnyi EU finanszírozás előtt nyitja meg az utat.

A Welt 2000 Kft. tulajdonosaival és vezetőivel szemben végül nem emeltek vádat adócsalás miatt.

Hivatkozások:

A Kormány 1814/2013. (XI. 14.) Korm. határozata a 2014–2020-as európai uniós programok lebonyolítását támogató intézményrendszer felállításának szervezeti kereteiről és az európai uniós fejlesztési források felhasználásához kapcsolódó egyes feladat- és hatáskörökről, és az e-közigazgatás fejlesztésének jövőbeni irányairól, Kozlonyok.hu; 2013. november 14.

Megvette az állam a céget, amit annyira akart, 444.hu; 2014. március 1.

Így vesz céget a kormány, 444.hu; 2014. február 13.

Megszállta a NAV a céget, amit Lázár meg akar venni, 444.hu; 2013. december 5.

Állami pályázatírás magáncégeknek is, Vilaggazdasag.hu; 2014. január 13.

Milliárdos szakadék tátong az NFÜ szerződésében, Origo.hu; 2009. május 26.