A KEHI feljelentést tesz az Ökotárs ellen hűtlen kezelés és csalás miatt

október 23, 2014

KEHI

A Kormányzati Ellenőrzési Hivatal (KEHI) befejezte vizsgálatát a Norvég Civil Alap magyarországi felhasználásával kapcsolatban. A jelentés összefoglalójában az Alap magyarországi kezelője, Az Ökotárs Alapítvány tevékenységével és a támogatások felhasználásával kapcsolatban felmerül a hűtlen kezelés, a költségvetési csalás, a magánokirat-hamisítás és a jogosulatlan pénzügyi tevékenység bűncselekményének gyanúja. A KEHI a megállapítások miatt feljelentette a civil szervezetet a magyar hatóságoknál.

A vizsgálat megállapította, hogy számos esetben indokolás nélkül, utólag módosította az Ökotárs az értékelők által adott pontszámokat, úgy, hogy az befolyásolhatta a pályázók esélyeit a támogatások elnyerésére.

A Kehi jelentése olyan szabálytalanságokat tárt fel, mint nem támogatható költségek elszámolása, saját használatra szolgáló tárgyak beszerzése, szerződések visszadátumozása, szabálytalan költségátcsoportosítás és a megvalósítási határidő szabálytalan túllépése. A Kehi a szerint előfordult az is, hogy a kedvezményezettek ugyanazon költséget több támogatási szerződés terhére is elszámolták, illetve olyan cégtől származó számlákat számoltak el, amely az adott időpontban már nem létezett.

Lázár János, a miniszterelnöki hivatalt vezető miniszter elmondta, meg fogja hívni a norvég kormány tisztviselőit, hogy bemutassa nekik a KEHI megállapításait.

Az Ökotárs igazgatója, Móra Veronika az MTI-nek elmondta: „Nagyon nehéz, sőt lehetetlen érdemben reagálni általánosságokban megfogalmazott, tényekkel alá nem támasztott vádakra. Ha úgy találták, hogy szabálytalanságok történtek, akkor le kellett volna írni: ki, mit követett el milyen összegben”. Elmondta, a sajtóból értesült a KEHI jelentés eredményéről, de annak másolatát még nem kapta meg.

A KEHI szerint az Ökotárs részrehajló volt a támogatások odaítélésekor. A vizsgált 55 kedvezményezett közül 21 szervezet esetében egyértelmű kapcsolat volt kimutatható a kedvezményezett és valamelyik lebonyolító szervezet vezetői, munkatársai vagy a pályázatok bírálatában részt vevő külső emberek között. A hivatal szerint az is megállapítható volt, hogy az Ökotárs folyamatos jelleggel, összesen mintegy százmillió forint összegben nyújtott kölcsönöket, amelyekből a Norvég Civil Támogatási Alapból támogatásban részesült kedvezményezettek is részesültek. E kölcsönök után az Ökotárs kamatot is felszámított, ami nem megengedett pénzügyi tevékenységnek minősül.

A támogatások felhasználásával összefüggő szabálytalanságok öt esetben megalapozzák a költségvetési csalás, nyolc esetben pedig a hűtlen kezelés bűncselekményének gyanúját, egyes esetekben a dokumentumok visszadátumozása miatt a magánokirat-hamisítás gyanúja is felmerül – közölték, jelezve, hogy ezekben az ügyekben a KEHI feljelentést tesz.

A KEHI nyilatkozata szerint 63 pályázat közül 61-nél találtak kisebb-nagyobb szabálytalanságokat.

Az állami hivatal szerint: “A Ökotárs és a pályázatkezelésben közreműködő konzorciumi partnerei igyekeztek akadályozni a vizsgálatot. Megtagadták ugyanis azon dokumentumok (a pályázatok elbírálásával kapcsolatos jegyzőkönyvek, a bírálók listája, az értékelők által adott pontszámok, a vesztesek listája) átadását”.

Barack Obama, az Egyesült Államok elnöke szeptember végén fogadta Mórát a Fehér Házban. Egy Nemzetközi Látogatói Vezetői program keretében utazott az Egyesült Államokba, és az olyan nemzetközi civil szervezetek hivatalos tagja volt, amely találkozott az elnökkel, számolt be Dimitrij Tarakhovsky, a budapesti amerikai követség kulturális ügyekkel foglalkozó munkatársa. Az amerikai követség szerint az Egyesült Államok kormányának nemzetközi látogatói programja a tapasztalt, karrierjük közepén álló civil szervezeti és hivatali vezetők számára elérhető, és a legmagasabb szintű amerikai állami vezetőkkel találkozhattak látogatásuk során. A program résztvevőit többek között a Clinton Initiative szervezettől választják ki minden évben.

Korábban Móra elmondta, szervezetük csak olyan módon járt el, amely összhangban volt a Norvég Királysággal kötött szerződés feltételeivel, és az Ökotárs honlapján is olvasható értékelési útmutatóval.

Minden pályázatot két-három tagú külső szakértői bizottság értékelt, és a bizottság vagy az Ökotárs választotta ki a jelentkezőket a második körben az előzetes lista alapján, mondta el Móra. A civil szervezetnél hét különböző értékelő bizottság működött. “Ezek az emberek nem csak szavazógépek voltak, és jogukban állt a korábbi értékeléseket felülbírálni” – tette hozzá Móra.

Kadlót Erzsébet, az Ökotárs ügyvédje az ATV-nek elmondta néhány hete, hogy hűtlen kezelés vádja teljesen megalapozatlan.

Foltányi Zsuzsa, az Ökotárs stratégiai tanácsadója szerint az egyetlen hatóság, amelynek jogában áll a Norvég Civil Alap pénzeinek kezelését vizsgálni, az a Norvég Állam és a norvég adófizetők. Ezt rendszeresen meg is teszik, sőt a pályázatok értékelésében is részt vesznek. A pénzek fizikailag Norvégiában vannak, a lehívások összetett folyamatok szerint történnek, melyet a helyi hatóságok szigorúan szabályoznak. Ez az, amiért a magyar civil társadalom tanácstalan és zavart amikor ezekkel a vádakkal szembesítik, mondta az ügyvéd.

Az illegális pénzügyi tevékenység vádjával kapcsolatban Foltányi korábban azt mondta, korábban felajánlották a pályázóknak, hogy megelőlegezik civil szervezeteknek a forrásokat, erre évente 4-5 alkalommal került sor. Elmondta, az Ökotárs valóban felszámított kamatot, de csak annyit, amennyit egy bank is számolt volna. A hitelek természetüknél fogva nem kereskedelmi hitelek voltak, mivel a Norvég Alap kedvezményezettjeinek legtöbbje napi pénzügyi gondokkal küzdött, és a pályázatokhoz szükséges önerőt sem tudták összeszedni.

Jelenleg nincs olyan jogi háttér Magyarországon, ami lehetővé tenné a KEHI részére, hogy ilyen ellenőrzést hajtson végre. Korábban a hivatal a közpénzek átláthatóságára vonatkozó törvényre hivatkozott, mivel az állami költségvetési törvény csak olyan pénzek ellenőrzésére jogosítja fel a hivatalt, amelyek a magyar kormányon keresztül folynak. A Norvég Civil Alap pénzei nem esnek ebbe a kategóriába.

Hivatkozás:

http://hvg.hu/itthon/20141022_Feljelentest_tesz_a_Kehi_a_norveg_penzek

http://abcug.hu/okotars-kehi-jelenteseben-nincsenek-konkretumok/