Kormányhatározatban tiltják be a nemzeti dohányboltokat a szupermarketekben és a benzinkutakon

A kormány több milliárd forint kártérítést is fizethet a mintegy 600 dohányboltnak, ha saját döntésének következményeként bezárják a szupermarketekben és benzinkutakon működő dohányboltokat 2014. június 1-től, azért, hogy megakadályozzák közel 2500 dohánybolt bezárását.

2012-ben a kormány bejelentette, hogy elveszi a dohánytermékek árusításának jogát mintegy 40.000 kiskereskedőtől, és azt magántulajdonban lévő „Nemzeti Dohányboltoknak” adja át 20 évre szóló koncesszió formájában. A településeken 2.000 lakosonként egy üzletet nyílt meg.

A döntést azzal indokolták, hogy így megnehezedik a 18 évnél fiatalabbak számára a dohánytermékek megvásárlása.

A boltok üzemeltetői koncessziós díjat fizetnek, melynek mértéke évente 100,000 és 240,000 forint között változik, helyszíntől függően. A szerződés kártérítés megfizetését írja elő a szerződés megszűnése, vagy a helyi monopolhelyzet megszűnése esetén, melynek mértéke a 20 éves koncesszióból hátralévő időszakra eső koncessziós díj.

Az üzemeltetőktől megkövetelték, hogy 2013. július 1-ig nyissák meg üzleteiket, és meg kellett felelniük a következő kritériumoknak: az üzlet kirakatát és ajtaját le kellett fóliázni, így kívülről nem lehet látni, mit árulnak az üzletben, és kívül egységes jelzéseket kellett elhelyezni, melyek egyértelműen jelzik a Nemzeti Dohányboltokat.

A közbeszerzés első fordulójának eredményét 2013 áprilisában hirdették ki. Kevés kivételtől eltekintve, mintegy 5.400 üzlet esetében a koncessziókat Fideszes politikusok barátai, rokonai, valamint jelentős Fidesz támogatók nyerték el. Az év során a forgalmazható termékek köre bővült, újságokat, jégkrémeket, üdítőitalokat is árusíthatnak (feltehetően ez is azt a célt szolgálja, hogy a fiatalok nehezebben jussanak dohányáruhoz). A közeljövőben talán már lottószelvények árusítására is lehetőségük lesz.

A törvény értelmében azok a személyek vagy cégek, amelyek magán dohányboltokat üzemeltettek már 1993. január 1. előtt, tovább folytathatták a tevékenységüket. A gyakorlatban viszont kevés meglévő dohányboltos kapott engedélyt, hogy folytassa a dohánytermékek forgalmazását, ezzel sok üzletet bezárásra, vagy leszerződésre kényszerítve a 6.300 koncesszióval rendelkező fél valamelyikével.

Mintegy 1400 város és falu maradt egyetlen dohánybolt nélkül az első kör után. Azóta 900 újabb koncessziót adtak ki.

Nem meglepő módon sok sarki kisbolt és nagyobb üzlet, amely a dohánytermékek eladásából tett szert jelentős bevételre, nagy veszteségeket szenvedett el.

A nyertesek között sok száz olyan is volt, amely nem rendelkezett kiskereskedelmi tapasztalattal, beleértve Mészáros Lőricet, Felcsút polgármesterét, akinek különböző családtagjai nyerték meg a 19 magyarországi Auchan áruházban üzemelő dohánybolt üzemeltetésének jogát. Az iparági szakértők szerint egy tipikus Auchan áruházban havonta 20-30 millió forint értékű dohányterméket forgalmaznak, és ez a szám jelentősen emelkedik. A koncessziós megállapodás 10%-os hasznot enged meg a forgalmazóknak a dohánytermékeken.

Július óta a dohánytermékek eladása zuhanni kezdett. Ennek részben a magas ár az oka. Nem meglepő módon jelentős mértékben növekedett a feketepiacon beszerzett cigaretta és dohány mértéke, a tavalyi 5,8%-ról idén 7,7%-ra, melynek következményeként számos nemzeti bolt húzta le a rolót.

A Kormány Információs Központja szerint a kormány eldöntötte, hogy bezáratja a szupermarketekben és a benzinkutakon működő dohányboltokat, mert ez a 200 üzlet vitte el a teljes dohánytermék forgalom 17%-át, ezzel 2.500 üzletet fenyegetve csőddel. Légrádi Petra, a kormány tulajdonában lévő Nemzeti Dohánykereskedelmi Zrt. szóvivője szerint a törvény a koncessziók 9 – 10%-át érinti, ami nagyjából 600 – 630 üzlet számára azt jelenti, hogy új helyszínt kell keresniük az értékesítésre.

Az Origo.hu arról számol be arról, hogy az érintett budapesti koncessziók jelenleg havonta 30 – 70 millió forint közötti dohánytermék forgalmat értek el.

Légrádi nem hiszi, hogy az érintett személyek vagy cégek jogosultak lennének kártérítésre azért, hogy üzleteiket új helyre kell költöztetniük, és az Indexnek elmondta, a kártérítés fizetését a jogalkotók fogják eldönteni.

Mondani sem kell, egy normális országban ezt a bíróság döntené el.

Amennyiben a kormánynak kártérítést kell fizetnie, akkor az összeg könnyedén elérheti a 2 milliárd forintot is, az érintett koncessziók magas száma miatt.

Hivatkozások:

Bezárják a trafikokat a benzinkutakon és a bevásárlóközpontokban, Index.hu, 2013. november 29.

Több tízmilliós kártérítés járhat Mészáros Lörinc trafikjai után, Index.hu, 2013. november 29.

Rájöttek, hogy rossz így a trafikrendszer, index.hu, 2013. november 29.

Kiknek fáj az új trafikszabály?, origo.hu, 2013. november 30.