Szakértők aggódnak, hogy a tankönyvpiac államosítása és a könyvek megrendelésének és legyártásának szoros határideje miatt katasztrófa történik a 2014-es tanévben.

Nem csak az a probléma, hogy nem minden iskola fogja megkapni a könyveket. Arra is megvan az esély, hogy a kiadók semmit sem tudnak küldeni nekik.

Bár a kormány nem szeretné felemlegetni az április 6-i választások előtt a múlt évi katasztrofális tankönyv piac államosítását, a kormány elfogadott egy rendeletet, amely biztosítja az április 10-ig kiadandó jóváhagyott tankönyvek listáját, ami csak három hetet ad az iskoláknak, hogy leadják megrendeléseiket, és két hónapot a kiadóknak, hogy teljesítsék azokat.

Éveken át a magyar tankönyveket február végén rendelték meg az iskolák az Emberi Erőforrás Minisztériuma által decemberben biztosított jóváhagyott tankönyvek listájáról. A múlt évtől kezdve a minisztérium februárban adta ki a listát, és az iskoláknak március végéig kellett leadni rendeléseiket.

Az index.hu szerint, az iskoláknak április 30-ig kell leadni rendeléseiket a tankönyvekre egy olyan listáról, melyet április 10-én adnak ki. A kiadóknak május 10-ig kell átadni a rendeléseket.

Múlt évben a kiadók július 15-ig teljesíthették a megrendeléseket. A múlt évi határidő alapján a magyar kiadóknak két hónapja lesz, hogy az ország teljes tankönyv mennyiségét legyártsák – nagyjából 12 millió tankönyvet.

Tavaly a kiadók jelezték aggodalmaikat az időpontok megváltoztatásáról, és elmondták, csak akkor érkezhetnek meg a könyvek az iskolákba időben, ha mindenki szigorúan betartja a határidőket. Hamar kiderült, hogy gondok lesznek, és a diákok közül országszerte sokan tankönyv nélkül kezdték meg a tanévet.

“ Nem csak az a probléma, hogy nem minden iskola fogja megkapni a könyveket. Arra is megvan az esély, hogy a kiadók semmit sem tudnak küldeni nekik”- mondta el az index.hu forrása.

A kormány a választások után fogja kiadni a jóváhagyott könyvek listáját

A hírportál forrása arról is beszámolt, nem véletlen, hogy a teljes folyamatot ismét megváltoztatták. Azzal, hogy a kormány április 10-én adja ki a jóváhagyott könyvek listáját, elkerüli a sajtó figyelmét az április 6-i választások miatt.

Az is lehetséges, hogy a múlt év decemberében végrehajtott tankönyv államosítás miatt az iparág örököse, az Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet, az OFI, problémákkal fog szembesülni a munkateher miatt. A forrás elmondta, a szülők és a tanárok meglepetésekkel szembesülhetnek, ezért a kormány nem akarja a választások előtt nyilvánosságra hozni azt. Múlt évben a családokat június végén arról tájékoztatták, hogy július közepéig ki kell fizetniük a tankönyvek árát.

A kormány azt reméli, hogy a tankönyvek számának csökkentésével fejlődni fog az iparág

A korábbi tankönyv államosítás komoly gondokat okozott az iskoláknak és a tanulóknak egyaránt. 2013-ban a parlament döntése után a tankönyvforgalmazókat leváltotta az Állami Könyvtárellátó (Kello). A 2013-as tanév kezdetét a tankönyvhiány és a hiányos szállítások jellemezték. Míg a kormány próbálta a probléma jelentőségét csökkenteni, néhány iskola még októberben sem kapta meg a tankönyveket.

2013 decemberében a kormány államosította a tankönyvkiadó ipart és azt az OFI-nak adta át. Az intézmény egyik feladata az ajánlott tankönyvek számának csökkentése (jelenleg több, mint 5.000 könyv van) legfeljebb 500-ra. Jelenleg minden tárgyból minden évfolyamnak legalább 5 – 10 könyv érhető el. A kormány ezt egyre, maximum kettőre szeretné csökkenteni.

Aggodalmak a tankönyvek jóváhagyási folyamatával kapcsolatban

Sokan aggodalmuknak adtak hangot, mert szerintük a tankönyvkiadás államosítása gyengébb minőségű tankönyveket fog eredményezni. Ez az okfejtés abból a tényből ered, hogy a tanárok évfolyamonként és tárgyanként egy vagy két könyv közül választhatnak, és mindkettőt a kormányzatírja.

A független kiadóknak engedélyeztetniük kell a kiadványaikat, hogy felkerülhessenek az Emberi Erőforrás Minisztériuma által jóváhagyott könyvek listájára. Ezen kívül a független kiadók csak akkor kérelmezhetik egy tankönyv jóváhagyását, ha az OFI pályázatot ír ki egy szükséges könyvre. A tankönyvek engedélyezésére különleges részletek adnak iránymutatást.

A minisztérium által jóváhagyott könyvekre viszont nem vonatkozik a hasonló jóváhagyási vizsgálat. Sőt, nem kötik azokat ugyanazok a követelmények és normák. Mivel az OFI valószínűleg jóvá fogja hagyni az összes saját maga által kiadott könyvet, az összes könyvük automatikusan rákerül a listára, melyek közül az iskolák választhatnak.

Egy kirakós-játék lehet a recept egy silány minőségű, univerzális termékre

A tankönyvipar államosítása miatt a magánkiadók és nyomdák bevétele drámai módon fog csökkenni. A független kiadók egy ideig még azokat a tankönyvcsaládjaikat adhatják el, amelyekből az iskolák már elkezdtek tanulni, de amikor ezek néhány év múlva kifutnak, onnantól alig lesz eladható kiadványuk.

A hvg.hu arról számol be, hogy az OFI közben gőzerővel vásárolja fel a magánkiadóktól a használható tankönyveik szerzői jogait. A különösen szűkös határidők és a jóváhagyási folyamat kidolgozása okot adhat a kiadói jogok eladására.  Még érdekesebb, hogy a szerzői jogok megszerzését azzal is lehetővé teszi a rendelet az OFI-nak, hogy a jogokat egy már folyamatban lévő minősítési eljárás közben is át lehet adni.  A magánkiadókat az is aggaszthatja, hogy egy még nem jóváhagyott tankönyv kiadói jogának (feltehetően nagy kedvezménnyel történő) eladásának megtagadása azt eredményezi, hogy visszatartják a jóváhagyást.

Iparági szakértők számos forgatókönyvvel számolnak. A rendelet megengedné az OFI-nak, hogy egy olyan, nagy tankönyvet adjon ki, mely több tárgyat is lefed, mint például a matematika, társadalomtudomány, történelem, stb. A szakértők azonban úgy vélik, a rendelkezés sokkal inkább azt szolgálhatja, hogy ha egy könyv minősítésével nem készülnek el időben, akkor gyorsan megjelentethetik a felét, hogy szeptemberre mégiscsak kapjanak valamit az iskolák. Amikor pedig elkészülnek a második résszel, a kettőt össze lehet majd kapcsolni.

Hivatkozások:

Elhalasztanák a tankönyvrendelést a választások utánra, HVG.hu; 2014. február 13.

Tankönyvrendelés csak a választások után, Index.hu; 2014. február 13.