Csepreghy Nándor államtitkár-helyettes kedden az ATV-n Kálmán Olgának elmondta, hogy az állami ellenőrzést szeptemberben zárják le azoknál a civil szervezeteknél, amelyek a Norvég Civil Alap támogatásából részesültek. Arra a kérdésre, hogy a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal (KEHI) rendelkezik-e jogkörrel a civil szervezetek ellenőrzésére, Csepreghy elmondta, a KEHI a magyar állami költségvetésre vonatkozó törvénnyel összhangban járt el.

Amikor Kálmán Olga rámutatott, hogy ezek a szervezetek nem állami költségvetési szervek, Csepreghy azt mondta, a magyar kormány fogja eldönteni, hogy mi számít „civil tevékenységnek”, mi számít „ politikai tevékenységnek”, és azt is, hogy mi számít „közpénznek”. Csepreghy szerint, “ha megnézzük a szerződést, amelyet Magyarország kormánya megkötött, és ha az ide érkező pénzek egy nemzetközi szerződés részeként érkeznek, akkor el kell fogadnunk, hogy ezeket a pénzeket a teljes magyar civil társadalom érdekében kell felhasználni. Ha a kormány úgy gondolja, hogy ezeket a pénzeket nem ilyen módon használták fel, és nem elérhetőek nyíltan, akkor lépni kell”.

Csepreghy szerint minden kormány elleni tiltakozás politikai viselkedésnek számít. Arra a kérdésre, hogy a civil szervezeteknek ezek szerint nem lenne szabad a kormány ellen tiltakozniuk, így reagált: “Nem azt mondom, hogy nem szabad tiltakozniuk. Azt mondom, hogy nem ezért kapják a pénzt.” Csepreghy elmondta, hogy a Norvég Civil Alap által támogatott magyar civil szervezetek részére nem azért érkezik pénz, hogy tiltakozásokat finanszírozzanak, és ezért, “a kormányzati ellenőrzés a magyar kormány pozíciójának az eredménye, hogy a Norvég Civil Alap pénzeit ne használják pártpolitikára vagy politikai célok elérése érdekében”.

A KEHI ezeknél a szervezeteknél szeptemberre fogja lezárni a vizsgálatokat – mondta Csepreghy. Véleménye szerint “a vizsgálat eredménye lehetőséget teremt a kormány számára, hogy új tárgyalásokat kezdjen a támogató országokkal arról, hogy a Norvég Civil Alap támogatási tevékenysége milyen módon folytatódjon. Ennek az eredménye azt teszi szükségessé, hogy a magyar kormány jogi egyeztetéseket folytasson az előrelépés érekében. Vagy (a magyar kormány) elfogadja, hogy a panaszok alaptalanok”.

Csepreghy szerint a magyar civil szektor mindig a politikai viták kereszttüzébe kerül, az olyan kérdések miatt, hogy bizonyos civil tevékenységek jogszerűek, vagy sem. Elmondta, nagyon szubjektív, hogy mi testesít meg politikai tevékenységet és mi nem, ez a politikai ideológiákon múlik. Csepreghy szerint, a magyar ombudsman állásfoglalása egyértelmű azzal kapcsolatban, hogy a KEHI vizsgálata a Norvég Civil Alap kedvezményezettjeinél összhangban van a magyar törvényekkel.

Ligeti Miklós, a Transparency International (TI) Hungary jogi igazgatója ezzel nem ért egyet. Elmondta a The Budapest Beacon-nek, hogy Csepreghy “következtetése az ombudsman leveléből teljesen félrevezető, több oknál fogva is. Először is az ombudsman nem mondta azt, hogy a KEHI-nek vitathatatlan jogalapja lenne a Norvég Alap kedvezményezettjeink ellenőrzésére. Lázár János miniszterelnöki hivatalt vezető miniszternek írt levelében egyértelműen az áll, hogy a KEHI jogalapját nem lehet kizárólag a magyar törvények alapján megállapítani és emiatt a kedvezményezettekre vonatkozó vizsgálatot csak a magyar és a norvég kormány kétoldalú megállapodásával összhangban lehet végezni.”

Az ombudsman emellett hangsúlyozta, hogy a magyar kormánynak tiszteletben kell tartania a norvég partner helyzetét, és különös figyelmet kell arra fordítania, hogy milyen módon interpretálja az alap kedvezményezettjeinek ellenőrzését. Az ombudsman azt javasolta Lázárnak, hogy folytassa az egyeztetéseket a norvég kormánnyal a kétoldalú megállapodás előírásai szerint.

Ligeti szerint az ombudsman felszólíthatta volna a miniszterelnöki hivatalt, hogy adjon jogi magyarázatot a KEHI vizsgálatára a civil szervezeteknél, és határidőt is adhatott volna nekik arra, hogy fejtsék ki álláspontjukat miért tartják jogszerűnek a vizsgálatot. Azonban az ombudsman ezt nem tette meg, és emiatt nem teszik közzé saját jogi álláspontjukat a KEHI vizsgálatának jogszerűségéről.

Hivatkozás:

Csepreghy Nandor, atv.hu, 2014. augusztus 5.